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企业治理

大唐电信大胆改革创新,着力调整、进一步完善治理制度、转变管理职能、优化管理机制及资源配置方式,加大管理创新力度,在发展道路上迈出了新的步伐。

(一)加强反腐倡廉

2013年,大唐电信以构建惩防体系为主线,落实党风廉政建设责任制,召开反腐倡廉建设专题工作会议,全面部署工作,扎实推进反腐倡廉教育、监督检查、组织建设等工作,促进和保障公司改革创新和跨越式发展。

根据国资委和院党组要求,大唐电信贯彻落实中央八项规定精神,进一步改进工作作风、密切联系群众,深入开展党的群众路线教育实践活动,形成“为民务实清廉”的企业氛围。党委委员和公司高管带头执行“八项规定”,遵循节俭、廉洁、重实效的工作原则;加强中心组学习,通过调研、座谈等多种形式征集群众意见和建议,认真查摆问题,提出整改方案,并强化监督落实,巩固和深化教育实践活动成果。

深入推进惩防体系建设,严格执行“三重一大”集体决策制度,规范用权行为,防范决策风险,提高决策水平;逐级签订党风廉政建设责任书,落实“一岗双责”职责,提高干部的责任意识和自律意识。

坚持把廉政教育放在首位,组织开展专题讲座、组织收看十八大开幕式、收看专家解读十八大精神视频、学习三中全会关于全面深化改革若干重大决定等多种形式的中心组学习活动,加强理论学习,提高自身的思想政治素养,坚定政治方向,把握改革方向;通过实地调研、座谈等多种形式征集群众意见和建议,开好领导干部民主生活会,做好述廉议廉民主评议工作;合力深化效能监察,提高监督保障能力。

(二)推进依法治企

大唐电信积极推进依法治企,健全、完善以外派法律顾问制度为核心、涵盖“事前、事中、事后”全过程的法律风险防范体系。公司总部及下属事业部、子公司均任命了法律顾问。公司在规章制度、合同管理和重要决策论证等方面实现了制度化和规范化;各类法律纠纷得到妥善处理。采取多种形式开展法制宣传教育活动:在OA办公平台设立“普法园地”专栏、开展“知识产权宣传周”、组织合同法律知识竞赛、编发普法宣传册、观看法制宣传片等多种形式,普及法律知识,强化全员法律风险防范意识,促进学法、守法、用法。

(三)健全内控风险防控体系

2011年,大唐电信启动以风险为导向的内部控制体系建设。2012年初,大唐电信已初步搭建完成内部控制体系并正式施行,当年度大唐电信首次对外披露内部控制自我评价报告,会计师事务所出具了标准无保留意见的内部控制审计报告。

2013年度,大唐电信制定“三重一大”决策制度实施细则,围绕重大决策事项、重大人事任免、重大项目安排、大额资金运作四方面细化并完善总经理办公会、董事会、 股东大会的决策程序和内容,有效推进股份公司决策的科学化、规范化、民主化、程序化。

目前,大唐电信搭建完成内控体系并延伸覆盖,指导新纳入单位完善制度流程、建立健全内控体系,同时保留各单位较好的管理文化及管理模式,有针对性地施行分类管控,公司内控体系覆盖率达到100% 。

被并购公司也纳入大唐股份内控管理体系,不断完善被并购公司治理结构和管控模式,有效控制经营风险,通过持续管控和有效激励,确保被并购公司经营合规、风险可控、业绩持续稳定增长,并逐步加深文化融合。

 

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